[原子力産業新聞] 2009年11月19日 第2502号 ＜3面＞

英政府、国家政策声明書案を公表　新規建設で１０候補地

英国・エネルギー気候変動省（ＤＥＣＣ）のＥ．ミリバンド大臣は９日、１０か所の新規原子炉建設候補地リストを盛り込んだエネルギー・インフラに関する国家政策声明書（ＮＰＳ）案を公表し、来年２月２２日までの予定で公開諮問に付した。一般からの意見聴取に続いて議会の精査が完了すれば、政府は来年にも「エネルギーＮＰＳ」を正式に承認し、独立の機関として来年３月に新たに設置される基盤施設計画委員会（ＩＰＣ）が、これに基づいて新規建設計画の申請を１年以内に審査・決定することになる。２０１８年以降の新規原子炉運開を目指した同国の原子力新設計画は、原子力白書に盛り込まれたスケジュールに従って着実に進展中だが、来年６月には議会の総選挙が予想されることから、産業界ではそれまでにＮＰＳが正式承認されるのは難しいのではとの観測も広がっている。

ＮＰＳは国内の重要な基盤施設を開発する際、一般からの意見を十分聴取するとともに、複数機関による重複審査の無駄を省くなど、公正で迅速な判断を下すために定められた新制度の一部。施設の必要性や建設サイトの検討、影響の評価方法などが明記されている。今回ＤＥＣＣが公表したＮＰＳは、原子力を含めて化石燃料や再生可能エネルギーなどの分野に関する６種類で、ミリバンド大臣は「低炭素エネルギー社会にシフトするため、大規模な発電容量を長期的に開発していく必要がある」と強調。このうち３分の１は２０２５年までの１５年間に建設されねばならないとしている。ＮＰＳでは特に、再生可能エネルギーとクリーン石炭の利用枠組み拡大、そして新規原子炉建設に適切と評価された１０サイトに基づいた新しい開発計画を明確な方向として据えている。

原子力に関するＮＰＳ案では、原子力の必要性を特に強調するとともに、新規原子炉からの放射性廃棄物は今後、効果的な管理処分が導入可能と明記。ＤＥＣＣはまた、新設計画の手続きの一部である「戦略的サイト選定評価（ＳＳＡ）」により、今年４月までに原子力事業者が総計１６００万ｋＷ分の原子力設備用として指名登録した建設候補地１１か所のうち、サイズウェル、ブラッドウェル、ブレイストーンズ、ハートルプール、ヘイシャム、ヒンクリーポイント、カークサントン、オールドベリー、セラフィールド、およびウィルファを潜在的に適切と評価した。

これらのうちカンブリア州ブレイストーンズとカークサントンの２地点はまったくの新規立地地点だが、残りはすべて、稼働中原子炉およびかつて稼働していた原子炉の立地点。リストから外されたダンジネス原子力発電所サイトは、「潜在的な環境影響を緩和できると考えられない上、海岸侵食と洪水のリスクもある」と評価された。ＤＥＣＣはまた、居住環境指令に基づき予備の候補地を３か所、評価したものの、適性の面から最終的にリストから外したとしている。

ＤＥＣＣでは今後、並行して実施している包括的設計評価（ＧＤＡ）でＡＰ１０００とＥＰＲの審査を進めると共に、両設計についてＥＵ指令で義務付けられている「新たな種類と形式の電離放射線利用」に関する正当性評価を実施する。

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