[原子力産業新聞] 2012年4月5日 第2617号 ＜3面＞

米規制委が２件目のＣＯＬ発給サマー建設計画、本格着工へ

米原子力規制委員会（ＮＲＣ）の委員５名は３月３０日、サウスカロライナ州のバージル Ｃ．サマー原子力発電所２、３号機（各ＰＷＲ、１１０万ｋＷ）建設計画への建設・運転一括認可（ＣＯＬ）発給を４対１で承認した。２月にボーグル３、４号機建設計画に対して初めてＣＯＬを発給したのに続くもので、ＮＲＣはサマー建設計画の安全性と環境影響に関するＮＲＣスタッフの審査結果を適切と判断。ＣＯＬは同日、申請会社であるサウスカロライナ・エレクトリック＆ガス（ＳＣＥ＆Ｇ）社および地元・州営電力会社のサンティ・クーパー社に発給されており、２０１６年と１７年の両炉の完成を目標に、本格的な建設工事が開始されることになった。

票決ではボーグル計画の時と同様、Ｇ．ヤツコ委員長ただ１人が、福島後のさらなる安全対策実施を命じる要件が必要だとして反対票を投じた。同委員長は「新たな原子炉建設では福島事故の教訓で見直された新しい要件の採用が直ちに義務付けられるべきだ」と主張。結果的に反対票を投じたものの、このような論点のいくつかに関しては他の委員らからも意見の歩み寄りが見られたとしている。

こうした背景から、サマー計画のＣＯＬ発給には２つの条件が付された。すなわち、（１）炉内の水位が一定以下になった際、重力で冷却水を注入できる爆破弁の検査・試験を義務付ける（２）電源喪失を引き起こす深刻な自然災害への対応戦略を策定する――である。ＮＲＣはまた、使用済み燃料プールに信頼性の高い計測器の設置を義務付ける指令と、緊急時の従業員配置に関する情報の提供要請をＣＯＬ発給と同時にＳＣＥ＆Ｇ社らに伝えるよう同委の「新原子炉局」に指示した。

ＳＣＥ＆Ｇ社とサンティ社は２００８年３月、サマー原発サイトにウェスチングハウス（ＷＨ）社製ＡＰ１０００×２基の建設を想定したＣＯＬをＮＲＣに提出。同委の原子炉安全諮問委員会（ＡＣＲＳ）は独立の立場で同計画の安全性と最終安全評価報告書（ＦＳＥＲ）を審査し、昨年２月に結果をＮＲＣに提出した。ＮＲＣはまた、昨年４月に環境影響に関する審査を終えて環境影響声明書（ＥＩＳ）の最終版を発行。その２日後にはＦＳＥＲを発行していた。

なお、これらに続く新設計画として、ＮＲＣは同様にＡＰ１０００の建設を想定したレビィ・カウンティ１、２号機建設計画のＣＯＬを審査中。ＦＳＥＲについては現在、ＡＣＲＳが審査を進めている一方、ＥＩＳに関してはまだ案文へのコメント募集段階であるため、年内のＣＯＬ発給は不透明な状況である。

また、これまでに米エネルギー省（ＤＯＥ）が政府の融資保証適用を認めた建設計画はボーグル１件のみ。政府から財政支援が得られるか、地元州政府等から建設期間中の財政コスト回収が認められない限り、大型原子炉の新設実現は実質的に難しいとの見方も依然として有力だ。

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