[原子力産業新聞] 2013年11月21日 第2696号 ＜3面＞

米規制委、処分場の安全評価報告完成を指示　ユッカ山計画の審査が再開

米原子力規制委員会（ＮＲＣ）の委員達は１８日、ネバダ州ユッカマウンテンにおける高レベル放射性廃棄物処分場の建設認可申請手続きで安全評価報告書（ＳＥＲ）の完成・発行を準備するようスタッフに指示した。これは、米エネルギー省（ＤＯＥ）が２００８年に提出した認可申請について、連邦巡回控訴裁判所が今年８月に審査の再開をＮＲＣに命じたのに対応する措置。委員らはまた、ＮＲＣスタッフが環境影響審査を完了させるのに必要な環境影響声明書（ＥＩＳ）・補足文書の準備をＤＯＥに要請しており、残された予算内で出来る範囲の作業を徐々に進めていく考えと見られている。

ユッカマウンテンでの処分場建設計画はオバマ大統領による打ち切り決定、および２０１２会計年度に認可申請審査の予算が付かなかったことなどを理由に、ＮＲＣがすべての審査活動を１１年９月末で終了した。ＳＥＲは同審査における主要な技術文書で全５巻組。２０１０年８月に導入部にあたる第１巻が発行されたものの、後続の巻は審査の打ち切りにより完成されず、規制上の結論を含まない非公式の技術評価文書が発行されていた。

しかし、１１年度末時点で約１１００万ドルの予算が放射性廃棄物基金に残っており、裁判所は「少なくともこれを使い果たすまでは法的に義務付けられた認可プロセスを速やかに継続すること」を職務執行命令としてＮＲＣに要求。ＮＲＣはこの予算を最も効果的かつ生産的に活用するため、９月３０日までの期間に関係者から幅広く意見募集するとともに、関連予算の情報収集を行っていた。

今回ＮＲＣは、許認可支援ネットワーク（ＬＳＮ）に集められた数千点の関連文書についてスタッフが利用できるよう、ＮＲＣの非公開データベース・システムに掲載することを秘書局長に指示した。ＬＳＮは、同許認可手続きの中で発行される文書についてヒアリングを開く際、一般市民にそれらをネット上で自由に閲覧させるためにＮＲＣが連邦規則に基づいて構築したが、これも審査の打ち切りとともに廃止されている。

ＳＥＲとＥＩＡ補足文書の参照文献はいずれ、一般市民に公開予定ではあるものの、ＬＳＮのすべての文書を改めて閲覧可能とするには相応の予算が必要であり、同ネットワークの再構築は今回の指示には含まれていない。同審査で規制上の結論を早急に導き出すためにも重要プロセスであるヒアリングの完了、これを支援するＬＳＮの再構築が不可欠であることから、そのための予算を議会が廃棄物基金の中から手当てできるか否かが大きな課題となっている。

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